Porqué es necesario el fortalecimiento de la capacidad de cooperación y poner foco en el CIC “Primer Tratado de Integración de los cinco Países”
Territorio de la Cuenca del Plata
Si bien la experiencia desarrollada durante la Etapa 1 del Programa Marco ha sido muy valiosa, se considera que la etapa de implementación del PAE requerirá el fortalecimiento del CIC, ampliando sus facultades y potenciando sus recursos técnicos y administrativos, además de una adaptación de las instancias de articulación binacional y regionales.
Se propone que las articulaciones de estos organismos se implementen mediante acuerdos que sean establecidos y acompañados por el CIC, mediante procedimientos explícitos. Esto permitiría que el CIC opere como un organismo facilitador y regulador de esos acuerdos, entre otras atribuciones. Además, esto facultaría no solamente la articulación entre organismos con atribuciones análogas, sino también entre aquellos con atribuciones distintas, pero con posibilidades de resultar afectados por criterios sectoriales.
Durante la formulación del Programa Marco (2003-2005) y el desarrollo de su Etapa 1 (2011-2016), se establecieron los siguientes Temas Críticos Transfronterizos (TCT) en la Cuenca del Plata, analizando sus principales causas y planteando recomendaciones para afrontarlos: eventos hidrológicos extremos, pérdida de calidad del agua, sedimentación de los cuerpos y cursos de agua, alteración y pérdida de la biodiversidad, uso no sostenible de recursos pesqueros, utilización no sostenible de acuíferos en zonas críticas, conflictos por el uso del agua e impacto ambiental de los cultivos irrigados, falta de planes de contingencia frente a desastres, insalubridad de las aguas y deterioro de la sanidad ambiental, limitaciones a la navegación y desarrollo limitado del potencial hidroenergético.
El CIC enfocado en su fortalecimiento institucional propone un claro avance para la integración regional.
“Es necesario fortalecer el sistema institucional de la Cuenca, la reactivación de la capacidad operativa de sus órganos, y aumento de la coordinación entre ellos, con el propósito de llevar a cabo acciones conjuntas de interés común destinadas a ampliar los conocimientos, intercambiar información y experiencias sobre los procesos ambientales e hidrológicos; capacitación de recursos humanos, y el fortalecimiento institucional de los países, especialmente los de menor desarrollo relativo, la prevención y mitigación de riesgos y la gestión de las emergencias, la mejora en las condiciones de navegación, entre otros, dirigidos a la gestión sostenible de recursos hídricos, sean las aguas superficiales, sean las aguas subterráneas en la cuenca” Jorge G. Metz, Secretario General del CIC.
