El Acuerdo de Escazú como base de la democracia ambiental en América Latina y el Caribe
Por Luiz Amore*
17 de febrero de 2023
El visionario Acuerdo de Escazú reafirma los principios orientadores de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río+20) y establece como objetivo garantizar la implementación plena y efectiva en América Latina y el Caribe de los derechos de acceso a la información ambiental, de participación pública en los procesos de toma de decisiones ambientales y de acceso a la justicia en asuntos ambientales.
El acuerdo se opone a todas las formas de desigualdad y discriminación y busca asegurar la creación y el fortalecimiento de las capacidades y la cooperación, contribuyendo a la protección del derecho de cada persona, de las generaciones presentes y futuras, a vivir en un medio sano y al desarrollo sostenible. De esta manera, el acuerdo posiciona a América Latina y el Caribe a la vanguardia de una transformación ambiental que prioriza los derechos de las personas con perspectiva de género, la atención a las personas y grupos vulnerables frente a la degradación ambiental, y de los pueblos indígenas ante los efectos del cambio climático. En suma, el acuerdo establece la urgencia de pensar el cambio climático, la gestión del ambiente y del agua, elemento esencial a todas las formas de vida, a partir de la construcción de una efectiva democracia ambiental.
Al garantizar derechos vinculados a las decisiones y políticas climáticas, el acuerdo sirve de base para la implementación del Acuerdo de París (2015) y de las políticas llevadas a cabo por los países en el ámbito de la Cuenca del Plata. El acuerdo fue adoptado en Escazú, Costa Rica, el 4 de marzo de 2018, y firmado por los países de América Latina y el Caribe, incluyendo todos aquellos que forman parte de la Cuenca del Plata, luego de negociaciones llevadas a cabo por Chile y Costa Rica con participación de distintos países y el apoyo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). El acuerdo está vigente desde el 22 de abril de 2021, fecha en la que se celebra el Día Internacional de la Madre Tierra. El texto completo puede ser consultado en link: Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe.
La actualidad e importancia del Acuerdo de Escazú constituye una referencia básica para la implementación del Sistema Soporte para la Toma de Decisiones (SSTD) y las propuestas prioritarias definidas por los países para la conformación de la Cartera de Proyectos para la Implementación del Programa de Acciones Estratégicas que deberá ser aprobada en el ámbito de la Cuenca del Plata. Además, el acuerdo deberá inspirar a las instituciones nacionales de los países integrantes del Comité Intergubernamental Coordinador de los Países de la Cuenca del Plata (CIC) para avanzar en la gestión de sus recursos hídricos.
* Consultor autónomo y colaborador externo del CIC. Coordinó el Proyecto para la Implementación del PAE y asesoró a la Secretaría General del CIC para el desarrollo de actividades del Proyecto (junio de 2019 a marzo de 2022).
