Desde la aprobación del Programa de Acciones Estratégicas de la Cuenca del Plata (PAE) en 2016, los cinco países miembros del Comité Intergubernamental Coordinador de los Países de la Cuenca del Plata (CIC) han avanzado en la consolidación de una visión compartida para la gestión integrada* y sostenible de los recursos hídricos de la Cuenca. Eso fue posible gracias a una secuencia de iniciativas regionales, entre las que se destacan el Programa Marco y el Proyecto de Porte Medio, que permitieron fortalecer las bases técnicas, institucionales y de cooperación transfronteriza.
Como continuidad de ese recorrido, y con el objetivo de avanzar desde la planificación estratégica hacia su implementación efectiva, los países impulsan el proyecto «Implementación de las Prioridades del PAE de la Cuenca del Plata mediante acciones regionales y nacionales» (GEF Project ID 11053), cuya ejecución está prevista a partir de 2026.
Un proyecto para implementar el PAE
El proyecto tiene como propósito general apoyar la implementación de las prioridades identificadas en el PAE, mediante la puesta en marcha de acciones coordinadas a nivel regional y nacional. Busca así traducir los consensos alcanzados en intervenciones concretas, orientadas a mejorar la gestión de los recursos hídricos, reducir vulnerabilidades y fortalecer la cooperación entre los países de la Cuenca del Plata.
La iniciativa se concibe como un proceso progresivo y flexible, que reconoce las particularidades nacionales y subregionales, al tiempo que promueve una visión integrada del sistema hídrico compartido. En este marco, combina enfoques de distintas escalas para priorizar acciones con mayor impacto y valor agregado desde una perspectiva transfronteriza.
Enfoque e iniciativas
El proyecto se estructura en torno a un conjunto de iniciativas orientadas a fortalecer la implementación del PAE y a generar impactos concretos en la Cuenca del Plata.
Uno de los ejes centrales es el desarrollo del Observatorio Hidroambiental de la Cuenca del Plata, concebido como una evolución del Sistema Soporte para la Toma de Decisiones. Este observatorio integrará información hidrológica, ambiental y socioeconómica, con el objetivo de fortalecer el monitoreo, el análisis y la comunicación sobre el estado de los recursos hídricos de la Cuenca, y de apoyar la toma de decisiones basadas en evidencia a nivel regional y nacional.
Asimismo, el proyecto contempla la implementación de soluciones en terreno, mediante el desarrollo de iniciativas piloto replicables que permitan abordar temas críticos para la Cuenca del Plata, entre ellos:
- Seguridad hídrica de las comunidades vulnerables;
- Salud de los ecosistemas de agua dulce y reducción de los riesgos de eutrofización;
- Sistema integrado de monitoreo transfronterizo de cantidad y calidad del agua; y
- Recuperación ambiental de corto y mediano plazo, orientada a reducir la erosión/sedimentación y las inundaciones y a aumentar la infiltración de agua.
Estas iniciativas se complementan con acciones de fortalecimiento de capacidades institucionales y técnicas, y con el desarrollo de mecanismos de gestión del conocimiento y comunicación, orientados a consolidar aprendizajes, promover el intercambio de experiencias y apoyar la sostenibilidad de las intervenciones en el mediano y largo plazo.
Financiamiento y cooperación regional
El proyecto cuenta con financiamiento del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF), a través de su área de Aguas Internacionales, por un monto total que supera los 10 millones de dólares. El Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) actúa como Agencia de Implementación, mientras que la Organización de los Estados Americanos (OEA) se desempeña como Agencia Ejecutora, en coordinación con el CIC.
El proyecto será ejecutado en el marco del CIC, que actúa como ámbito de coordinación política e institucional entre los cinco Estados miembros. Su implementación contará con la participación activa de organismos nacionales y equipos técnicos designados por cada país, así como con instancias regionales de coordinación y seguimiento, en línea con los mecanismos de gobernanza desarrollados y acordados previamente.
La implementación de las prioridades del PAE representa un paso clave en la consolidación de una agenda común para la gestión sostenible de los recursos hídricos de la Cuenca del Plata. A través de este proyecto, los países buscan avanzar en soluciones concretas frente a desafíos compartidos y sentar las bases para una gestión más integrada, resiliente y sostenible del sistema hídrico, en beneficio de las poblaciones y los ecosistemas de la región.
(*) Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH): entendida por Brasil como «gestión soberana y sectorialmente integrada de cada país sobre sus recursos hídricos».