Etapa I: Elaboración ADT-PAE 2010-1016

Durante la etapa de formulación del Programa Marco (2003-2005) se elaboró un análisis preliminar de los principales problemas ambientales y de los factores y barreras a superar en la CdP. A través de un proceso de amplia participación, se caracterizó el estado y comportamiento de los sistemas hídricos, sintetizando los principales temas críticos transfronterizos (TCT) presentes y emergentes, las cadenas causales asociadas, vacíos de información y recomendaciones preliminares para su solución. En Anexo se presenta un esquema general de las cadenas causales de las temáticas abordadas en los TCT.

Conforme presentadas en el Macro-Análisis Diagnóstico Transfronterizo (Macro-ADT), los principales TCT identificados para la Cuenca fueron:

i) Los eventos hidrológicos extremos vinculados con la variabilidad y el cambio climático;
ii) La pérdida de calidad del agua;
iii) La sedimentación de los cuerpos y cursos de agua de la Cuenca;
iv) La alteración y pérdida de la biodiversidad;
v) El uso no sostenible de los recursos pesqueros;
vi) La utilización no sostenible de acuíferos en zonas críticas;
vii) Los conflictos por el uso del agua y el impacto ambiental de los cultivos irrigados;
viii) La falta de planes de contingencia frente a desastres y
ix) La insalubridad de las aguas y el deterioro de la sanidad ambiental.

También se identificaron como temas de particular importancia las limitaciones a la navegación y al desarrollo del potencial hidroenergético, por ser dos sectores socioeconómicos fundamentales para la integración regional.

Los estudios y trabajos desarrollados durante la Etapa 1 del Proyecto (2010-2016) permitieron profundizar el nivel de conocimiento para caracterizar de forma más precisa y detallada los TCT, obteniendo una visión integral del estado del sistema hidrológico transfronterizo y el desarrollo de estrategias para la gestión integrada de los recursos hídricos (Tabla 3.1). Las actividades se llevaron a cabo con el activo involucramiento de especialistas y autoridades de las diversas instituciones gubernamentales y del sector académico vinculadas con la gestión de los recursos hídricos, del ambiente y del clima de cada país.

Un aspecto importante de esta etapa fue la elaboración de proyecciones climáticas de mayor detalle, lo que permitió identificar el potencial impacto del cambio climático en los diferentes sectores socioeconómicos (agricultura, energía, salud, etc.), aportando insumos para la preparación de la versión final del Análisis Diagnóstico Transfronterizo (ADT), y la elaboración de recomendaciones de gestión para cada uno de los TCT analizados, como base técnica-científica para la formulación del Programa de Acciones Estratégicas (PAE). El presente capítulo presenta el resumen de los resultados obtenidos para cada uno de los TCT identificados.

 El Programa para la Gestión Sustentable de los Recursos Hídricos de la Cuenca del Plata, en relación con los efectos de la variabilidad y el cambio climático (2010-2016)se ejecutó en base al siguiente esquema:
 
Componente I
Fortalecimiento de Capacidades de Cooperación para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos, con énfasis en aspectos hidroclimáticos
  • Marco Legal-Institucional
  • Participación Pública, Comunicación y Educación
  • Plan de Monitoreo y Evaluación 
Componente II 
  • Gestión Integrada de Recursos Hídricos
  • Balance Hídrico Integrado
  • Evaluación y Monitoreo de calidad y cantidad de agua
  • Gestión integrada de aguas subterráneas Manejo de los Ecosistemas Acuáticos
  • Degradación de la tierra
  • Oportunidades para el Desarrollo Sostenible
  • Proyectos Piloto Demostrativos 
 
Componente III 
Modelos Hidroclimáticos y Escenarios para la Adaptación 
  • Escenarios hidroclimáticos, en el marco del Sistema de Predicción y Alerta hidroclimática
  • Evaluación de Vulnerabilidades y gestión del riesgo
  • Medidas de adaptación y concientización pública 
 
Componente IV 
Formulación del Análisis Diagnóstico Transfronterizo (ADT) y del Programa de Acciones Estratégicas (PAE) 
  • Evaluación hidroclimática para el ADT
  • Formulación del PAE

Sistema instalado con acceso a mapas, datos telemétricos y documentos.